Вестник нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края выпуск №11 п. Чегдомын icon

Вестник нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края выпуск №11 п. Чегдомын



НазваниеВестник нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края выпуск №11 п. Чегдомын
страница6/25
Дата конвертации20.01.2013
Размер3.83 Mb.
ТипРешение
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   25
^

Основные направления налоговой политики Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов;


решение Совета депутатов городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края от 05.06.2008г. № 203 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын»;

постановление администрации городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района от 16.09.2008г. № 49 «О составлении проекта местного бюджета и разработке среднесрочного финансового плана городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края»;

предварительные итоги социально-экономического развития городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края (далее – городское поселение «Рабочий поселок Чегдомын») в I полугодии 2012 года, ожидаемые итоги за 2012 год и прогноз развития на 2013-2015 годы;( постановление администрации № 611 от 28.09.2012г.)

Основные направления бюджетной и налоговой политики городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов.

При подготовке проекта бюджета учтено изменение статуса муниципальных учреждений в соответствии с Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» (далее – Федеральный закон № 83-ФЗ).

Также учтены иные изменения федерального законодательства и законов Хабаровского края, вступающие в силу с 1 января 2013 года.


Основные направления бюджетной и налоговой политики

1. Основные направления бюджетной и налоговой политики в городском поселении «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района на 2012 год и среднесрочную перспективу сформированы в соответствии с задачами, стратегическими целями бюджетной политики и основными направлениями налоговой политики Российской Федерации на 2013-2015 годы, сформулированными в Бюджетном послании Президента Российской Федерации, предварительными итогами социально-экономического развития городского поселения в 2012 году и прогнозом социально-экономического развития городского поселения на 2013 год и на плановый период 2014и 2015 годов и другими документами.

Основные направления бюджетной и налоговой политики позволяют субъектам экономических и финансовых отношений определить ориентиры в сфере налогов и бюджетного планирования на очередной финансовый год и среднесрочную перспективу.

Главная цель бюджетной и налоговой политики городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» – создание условий для повышения уровня и качества жизни населения, развития и модернизации экономики поселка, эффективности и прозрачности муниципального управления, реализация приоритетов и целей социально-экономического развития городского поселения.

2. Основными целями и задачами бюджетной политики поселка на 2013 год и среднесрочную перспективу являются:

1) развитие собственной доходной базы за счет проведения стабильной и предсказуемой налоговой политики, создание стимулов для увеличения поступления доходов в местный бюджет за счет качественного предоставления публичных услуг, развития производственной инфраструктуры и активизации предпринимательской деятельности;

2) обеспечение качественного планирования, сбалансированности, реалистичности, устойчивости бюджета благодаря применению устойчивых экономических прогнозов, положенных в основу бюджетного планирования, исходя из необходимости безусловного исполнения действующих расходных обязательств с усилением ответственности органов исполнительной власти городского поселения за достоверность оценки их объемов и сроков выполнения;

3) безусловное исполнение первоочередных и социально значимых расходов, направленных на улучшение условий жизни человека, адресное решение социальных проблем, в том числе за счет разработки и принятия муниципальных программ;

4) эффективная оценка расходования бюджетных средств, их реальная отдача и соответствие принятым программам и установленным целям, в том числе за счет повышения эффективности муниципального управления.

5) внедрение новых стандартов качества, механизмов оказания и финансового обеспечения муниципальных услуг, электронное правительство, электронный бюджет;

6) совершенствование организации муниципального контроля за правомерным и эффективным использованием бюджетных средств, соблюдением требований бюджетного законодательства.

3. В трехлетней перспективе 2013 - 2015 годов приоритеты в области налоговой политики остаются такими же, как и ранее - создание эффективной налоговой системы, обеспечивающей бюджетную устойчивость в среднесрочной и долгосрочной перспективе.

При составлении проекта решения о бюджете на 2013 год должно быть обеспечено выполнение основных задач в области налоговой политики:

  1. сохранение и развитие налогового потенциала городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын», получение дополнительных доходов,

  2. - проведения глубокого анализа деятельности существующего производственного потенциала в разрезе отраслей экономики и конкретных предприятий и своевременное принятие мер по стабилизации и возможному развитию этих предприятий;

- привлечения инвестиций и введения в действие новых производств на территории поселка таких, как строительство новой обогатительной фабрики в ОАО «Ургалуголь», что позволит создать дополнительные рабочие места и получить дополнительные доходы в местный бюджет;

в 2013 г. ожидается увеличение заработной платы в бюджетной сфере на 30%, многие организации находятся на территории городского поселения, что тоже приведет к получению дополнительного дохода в местный бюджет.

- совершенствования механизмов налогового администрирования путем согласованных действий органов исполнительной власти всех уровней по мобилизации доходов, что обеспечит увеличение собираемости налогов на территории поселка, а также сокращение задолженности по платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

- повышение эффективности управления муниципальной собственностью путем активизации контрольных функций администраторов поступлений неналоговых доходов, осуществление анализа использования имущества, переданного в аренду;

- взаимодействие администрации городского поселения, предприятий, учреждений городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» по мобилизации доходов;

2) отмена части льгот, систематизация действующих льгот и введение новых льгот по местным налогам на основании проведенной инвентаризации установленных муниципальными нормативными актами льгот, результативном анализе и оценке их эффективности;

3) взаимодействие с налоговыми органами, органами Федерального казначейства, регистрирующими органами, крупнейшими плательщиками по вопросам налоговой дисциплины, легализации заработной платы и доведения официальных доходов до величины прожиточного минимума.

4. Выполнение целей и задач бюджетной и налоговой политики, определенных в настоящем документе, должно обеспечить скоординированное использование механизмов правового регулирования, налогового управления, налоговых льгот, муниципального имущества. Для этого необходимо более четко расставить приоритеты, сосредоточиться на ключевых моментах социального и экономического развития городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын», обеспечить неукоснительное выполнение государственных программ.


ДОХОДЫ


Формирование доходов местного бюджета на 2013 год и плановый период до 2015 года осуществлялось на основе прогноза социально-экономического развития городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын», основных направлениях бюджетной и налоговой политики, оценки поступлений доходов в местный бюджет в 2012 году.

В расчетах доходов бюджета поселения учитывалось действующее налоговое и бюджетное законодательство, с учетом изменений, вступающих в действие с 01 января 2013 г. и в последующие годы:

- инвентаризация установленных федеральным законодательством льгот по налогу на имущество организаций, оценка их эффективности;

Методика планирования налоговых и неналоговых поступлений в бюджет поселения основана на расчетном определении налоговой базы в разрезе источников формирования доходов бюджета, исходя из элементов налоговой базы или объема фактического поступления налогов в базовом периоде, корректируемого на индексы-дефляторы, с последующим исчислением объема поступлений соответствующего налога в плановом периоде. Сведения за годы, предшествующие текущему году, используются для расчета ожидаемого поступления налогов в текущем году.

Налоговые и неналоговые доходы бюджета на 2013 год прогнозируются в сумме 59680 тыс. рублей, с ростом к уровню ожидаемого исполнения 2012 года на 27,4 процента.

Всего налоговые и неналоговые доходы бюджета по оценке исполнения в 2012 году и прогнозу на 2013 год приведены в таблице 1:


Таблица 1

Налоговые и неналоговые доходы бюджета, тыс. рублей

Оценка

исполнения в 2012 году, тыс. рублей

Прогноз на 2013 год, тыс. рублей

Рост (снижение) к оценке 2010 года, %

Темп роста (снижения) к оценке 2012 года,

тыс. рублей

Всего:

46856

59680

127,4

+12824

- Налоговые доходы

39438

51146

129,7

+11708

- Неналоговые доходы

7418

8534

115

+1116


Прогнозные показатели и структура доходов местного бюджета в разрезе групп, подгрупп классификации доходов приведены в таблице 2.


Таблица 2

Код группы, подгруппы классифи-кации доходов

Наименование показателя

Прогноз на 2013 г.

(тыс. рублей)

Струк-тура доходов

(%)

1 00

Налоговые и неналоговые доходы

59680

100,0

1 01

Налог на доходы физических лиц

35560

59,58

1 06

Налоги на имущество физических лиц

1414

2,37

1 06

Земельный налог

3530

5,91

1 06

Транспортный налог

4957

8,31

1 05

Налоги на совокупный доход

5685

9,52

1 11

Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности

8331

13,95


1 13

Доходы от оказания платных услуг и

163

0,27


1 14

Доходы от продажи земли

40

0,06



^ Расчеты доходов бюджета городского поселения на 2013 год по группам, подгруппам классификации доходов


Налоги на прибыль, доходы

В структуре доходов местного бюджета на 2013 год основным является налог на доходы физических лиц (НДФЛ), его доля в составе налоговых и неналоговых доходов составляет 59,58 процентов. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации норматив отчислений составит 10 процентов.

В расчете поступлений НДФЛ основанием являлся прогноз социально-экономического развития, учитывался предварительный коэффициент роста фонда оплаты труда, представленный Министерством экономического развития и внешних связей Хабаровского края. Прогнозные параметры согласованы с главным администратором налога.

В соответствии с нормативами распределения налога на доходы физических лиц в местный бюджет подлежит зачислению 35560 тыс. рублей.


Налоги на совокупный доход


Поступления в местный бюджет в 2013 году налогов на совокупный доход прогнозируется с увеличением к 2012 году на 50%. Параметры прогноза рассчитаны исходя из ожидаемого исполнения за 2012 год и темпов роста потребительских цен в сумме 5685 тыс. рублей по нормативу зачисления 27 процентов, и 30 процентов в части поступления доходов в части задолженности (за налоговый период, истекший до 1 января 2011 года).


Транспортный налог


Поступления в местный бюджет в 2013 году транспортного налога

прогнозируется исходя из ожидаемого исполнения за 2012 год и темпов роста потребительских цен. Параметры прогноза рассчитаны в сумме 4957 тыс. рублей по нормативу зачисления 50 процентов.

Земельный налог

Поступления в местный бюджет в 2013 году земельного налога

прогнозируется на уровне 2011 года в связи с учетом изменений, вступающих в действие с 01 января 2012 года. Параметры прогноза рассчитаны в сумме 3530 тыс. рублей по нормативу зачисления 100 процентов, исходя из ожидаемого исполнения за 2012 год и темпов роста потребительских цен.

Налог на имущество физических лиц


Поступления в местный бюджет в 2013 году налога на имущество физических лиц прогнозируется в связи с учетом изменений, вступающих в действие с 01 января 2012 года. Параметры прогноза рассчитаны в сумме 1414 тыс. рублей по нормативу зачисления 100 процентов.


Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности

Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности в текущем году оцениваются в сумме 6337тыс. рублей. Прогнозные параметры на 2013 год составят 8534 тыс. рублей или 115 процентов к оценке 2012 года, в том числе:

- доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселения, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков – в сумме 6404 тыс. рублей; расчет выполнен исходя из ожидаемой оценки 2012 года, с учетом прогнозируемых в 2013 году процессов разграничения государственной собственности на землю, продажи земель, расторжением договоров аренды, индексации ставок и погашения задолженности прошлых лет;

- доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности поселений – 666 тыс.руб.;

- доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления городского поселения и созданных ими учреждений (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) в сумме – 1261 тыс. рублей; при расчете прогноза учтено погашение задолженности прошлых лет и индексация ставок арендной платы.


Доходы от оказания платных услуг

Ожидаемые поступления по доходам от оказания платных услуг, оказываемых казенными учреждениями, прогнозируются на 2013 год в сумме 163 тыс. рублей, что составит 105,9 процентов к оценке 2012 года. В местный бюджет будут зачисляться доходы от оказания платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями культуры.


Доходы от продажи материальных и нематериальных активов

Прогноз поступлений на 2013 год от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений составил 40 тыс. рублей.

До 01.01.2012 в соответствии с 131-ФЗ планируется завершить работу по приватизации муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности с 2006 года, не соответствующего полномочиям городского поселения, поэтому доходы от реализации муниципального имущества на 2013 год не планируются.

Безвозмездные поступления

В соответствии с расчетами министерства финансов края и финансового управления Верхнебуреинского муниципального района на 2013 год, объем финансовой помощи городскому поселению запланирован в сумме 11607 тыс. рублей, в том числе дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет краевого бюджета 282 тыс.руб., районного бюджета 11325 тыс.руб..

^ Общий объем доходов местного бюджета на 2013 год определен в размере – 71487 тыс. рублей.

РАСХОДЫ


Расходы бюджета на 2013 год определены в сумме 70880 тыс. рублей. К уровню 2012 года расходы составят 70,3 %, так как в 2012 году запланированы работы по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет субсидий из Фонда содействия реформированию ЖКХ.

Обоснование расходов бюджета на 2013 год по разделам функцио­нальной структуры приведены в приложении 1 к «Пояснительной записке к проекту бюджета на 2013 год».


^ ДЕФИЦИТ БЮДЖЕТА. ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА

Дефицит бюджета на 2013 год не планируется.


Заместитель главы администрации

Городского поселения Т.А. Васькова

____________________________




^ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК ЧЕГДОМЫН»

Верхнебуреинского муниципального района

Хабаровского края

РЕШЕНИЕ

02.11.2012 г. № 198

п. Чегдомын


"Об организации и проведении муниципальных лотерей на территории
городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края"



В соответствии с Федеральным законом от 11 ноября 2003 г. N 138-ФЗ "О лотереях", Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края Совет депутатов

РЕШИЛ:

1. Утвердить Порядок организации проведения муниципальных лотерей на территории городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района, организатором которых является уполномоченный орган местного самоуправления и выдачи разрешений на проведение муниципальных лотерей, организатором которых является юридическое лицо, согласно приложению 1.

2. Утвердить Порядок ведения реестра муниципальных лотерей проводимых на территории городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края, согласно приложению 2.

3. Утвердить Порядок осуществления муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей на территории городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района, согласно приложению 3.

4. Опубликовать настоящее решение в периодическом печатном издании «Вестник нормативно-правовых актов органов местного самоуправления городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын»и на официальном сайте администрации городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын»

5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по планово-бюджетным вопросам и вопросам социального характера Совета депутатов (Л.В.Капустина).

6. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.


Председатель Совета городского поселения

«Рабочий поселок Чегдомын» О.Ю. Харламов




Глава городского поселения

«Рабочий поселок Чегдомын» В.В.Ефремов


Приложение № 1

к решению Совета депутатов

городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын»

№ 198 от 02.11.2012г.

1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   25



Похожие:

Вестник нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края выпуск №11 п. Чегдомын iconВестник нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края выпуск №12 п. Чегдомын
Решение №140 от 05. 10. 2011 г. «О проекте решения Совета депутатов городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» «О внесении изменений...
Вестник нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края выпуск №11 п. Чегдомын iconВестник нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края выпуск №14 п. Чегдомын
Решение №137 от 15. 08. 2011 г. «О внесении изменений в Устав городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын»
Вестник нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края выпуск №11 п. Чегдомын iconВестник нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края выпуск №15 п. Чегдомын
Решение №146 от 21. 11. 2011 г. «О земельном налоге на территории городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын»
Вестник нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края выпуск №11 п. Чегдомын iconВестник нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края выпуск №4 п. Чегдомын
Решение №147 от 21. 11. 2012г. «О внесении изменений в устав городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын»»
Вестник нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края выпуск №11 п. Чегдомын iconВестник нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края выпуск №9 п. Чегдомын
Решение совета депутатов №181 от 05. 07. 2012 г. «О внесении изменений в Устав городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского...
Вестник нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края выпуск №11 п. Чегдомын iconВестник нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края выпуск №10 п. Чегдомын
Решение совета депутатов №191 от 20. 09. 2012 г. «Об утверждении «Правил благоустройства городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын»...
Вестник нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края выпуск №11 п. Чегдомын iconВестник нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края выпуск №8 п. Чегдомын
Постановление №408 от 03. 06. 2011г. «Об отмене особого противопожарного режима на территории городского поселения «Рабочий поселок...
Вестник нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края выпуск №11 п. Чегдомын iconВестник нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края выпуск №1 п. Чегдомын
Постановление №7 от 16. 01. 2012г. «О продаже объекта муниципальной собственности городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын»...
Вестник нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края выпуск №11 п. Чегдомын iconВестник нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края выпуск №16 п. Чегдомын
Решение №148 от 01. 12. 2011 г. «О передаче части полномочий городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинскому муниципальному...
Вестник нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края выпуск №11 п. Чегдомын iconВестник нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края выпуск №6 п. Чегдомын
Решение №174 от 24. 05. 2012 г. «Об утверждении Комплексного инвестиционного плана модернизации монопрофильного городского поселения...
Вестник нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края выпуск №11 п. Чегдомын iconВестник нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края выпуск №5 п. Чегдомын
Решение №163 от 27. 03. 2012 г. «О внесении изменений в решение Совета депутатов городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын»...
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©lib.podelise.ru 2000-2014
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы