Регламент Администрации Насадского сельского поселения по исполнению муниципальной функции icon

Регламент Администрации Насадского сельского поселения по исполнению муниципальной функции



НазваниеРегламент Администрации Насадского сельского поселения по исполнению муниципальной функции
Дата конвертации20.01.2013
Размер142.71 Kb.
ТипРегламент

Административный регламент

Администрации Насадского сельского поселения

по исполнению муниципальной функции

«Организация подготовки и обучения населения сельского поселения в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций»


I. Общие положения

Настоящий административный регламент исполнения администрацией Насадского сельского поселения муниципальной функции «Организация подготовки и обучения населения сельского поселения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций» (далее – Регламент) определяет последовательность действий (административных процедур) в области подготовки и обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.


^ 1.1. Наименование муниципальной функции

Организация подготовки и обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера


^ 1.2. Наименование уполномоченного органа, непосредственно осуществляющего муниципальную функцию

Муниципальную функцию по осуществлению организации и осуществлении мероприятий по гражданской обороне и защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - муниципальная функция) осуществляет администрация Насадского сельского поселения (далее - администрация поселения).

При реализации муниципальной функции глава поселения - глава администрации поселения взаимодействует с должностными лицами администрации поселения, организациями, учреждениями и предприятиями независимо от форм собственности, расположенными на территории Насадского сельского поселения (далее – организации), ия отделом по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Кунгурского муниципального района (далее – отдел по ГО, ЧС, ОПБ Кунгурского муниципального района), средствами массовой информации.


^ 1.3. Перечень законодательных и нормативных правовых актов, непосредственно регулирующие осуществление муниципальной функции

  • Осуществление муниципальной функции регулируется следующими законодательными и нормативными правовыми актами:

  • Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.;

  • Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

  • Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»;

  • Федеральным законом от 06.10.
    2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации»;

  • постановлением Правительства РФ от 04.09.2003 № 547 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

  • постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны»;

  • приказом МЧС России от 19.01.2004 № 19 «Об утверждении перечня уполномоченных работников, проходящих переподготовку или повышение квалификации в учебных заведениях МЧС России, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов РФ и на курсах гражданской обороны муниципальных образований»;

  • приказом МЧС России от 13.11.2006 № 646 «Об утверждении перечня должностных лиц и работников гражданской обороны, проходящих переподготовку или повышение квалификации в образовательных учреждениях МЧС РФ, в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов РФ и на курсах гражданской обороны муниципальных образований»;

  • Уставом Муниципального образования «Насадское сельское поселение»;

  • Постановлениями Администрации Насадского сельского поселения:


^ 1.4. Описание результатов осуществления муниципальной функции

Результатом осуществления муниципальной функции является:

-нормативная правовая база по осуществлению мероприятий по гражданской обороне и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

-подготовке населения муниципального образования в области гражданской обороны;

-силы и средства, находящиеся в готовности для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

-подготовка населения Насадского сельского поселения в области гражданской обороны.

-проведение работ по предупреждению и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- оказание помощи населению в экстремальных ситуациях;

- ликвидация чрезвычайных ситуаций.


^ II. Требования к порядку исполнения муниципальных функций


2.1. Порядок информирования по вопросу исполнения муниципальной функции.

Информирование физических и юридических лиц по вопросам исполнения муниципальной функции осуществляется через Адрес электронной почты администрации Насадского сельского поселения: www.nasadskoe.narod2.ru

2.1.1. Местонахождение Администрации: 617423, с. Насадка, ул. Революции д.15 Телефон/факс приемной администрации: 8(34271) 5-84-49 Время работы: ежедневно с 8-30 до 17-00, перерыв с 12-00 до 13-30, выходные суббота и воскресенье, праздничные дни

Ответственным лицом за исполнение муниципальной функции является специалист по вопросам ГО ЧС, ОПБ и мобилизационной работе администрации поселения.

2.1.2. Консультации по вопросам исполнения муниципальной функции, а также получения информации заявителями о ходе ее исполнения можно на личном приеме в администрации или направлять письменное обращение.

2.1.3. При поступлении письменных заявлений ответ на обращение направляется письменно в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.


^ 2.2 Сроки исполнения муниципальной функции.

2.2.1.Исполнение муниципальной функции осуществляется в течение всего календарного года.

2.3. Требования к местам, предназначенным для исполнения муниципальной функции.

2.3.1.Помещения, предназначенные для исполнения функции должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03», всем требованиям к обеспечению безопасности труда.

2.3.2. Центральный вход в помещения, предназначенные для исполнения функции, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию: наименование организации; режим работы.


^ III. Административные процедуры


Осуществление муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:

  • формирование нормативной правовой базы по подготовке населения Насадского сельского поселения в области гражданской обороны;

  • разработка организационно-методических указаний по подготовке органов управления Насадского сельского поселения территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Кунгурского муниципального района (далее - муниципальное звено ТП РСЧС Кунгурского муниципального района) в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

  • разработка программ обучения населения Насадского сельского поселения;

  • организация деятельности учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (далее – УКП по ГОЧС);

  • разработка комплексного плана основных мероприятий по обучению неработающего населения Насадского сельского поселения в области безопасности жизнедеятельности;

  • проведение учений и тренировок;

  • организация проведения культурно-массовых, спортивных и других мероприятий по гражданской обороне и защите населения от чрезвычайных ситуаций;

  • организация и оказание помощи населению в экстремальных ситуациях.


3.1. Формирование нормативной правовой базы по подготовке и содержанию в готовности сил и средств для защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, подготовке и обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

3.1.1. Основанием для начала осуществления муниципальной функции является статья 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

3.1.2. Должностным лицом, ответственным за осуществление муниципальной функции, является специалист по вопросам ГО ЧС, ОПБ и мобилизационной работе администрации поселения.

3.1.3. Специалист по вопросам ГО ЧС, ОПБ и мобилизационной работе администрации поселения разрабатывает проекты правовых актов администрации поселения по вопросам подготовки и обучения населения сельского поселения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

3.1.4. Подготовка, оформление, согласование, принятие и опубликование правовых актов администрации поселения осуществляется в соответствии с Уставом сельского поселения.

3.1.5. Результатом административного действия является сформированная нормативная правовая база муниципального образования в области гражданской обороны.


^ 3.2. Разработка организационно-методических указаний по подготовке органов управления и сил муниципального звена ТП РСЧС Кунгурского муниципального района

3.2.1. Основанием для начала разработки организационно-методических указаний по подготовке органов управления и сил муниципального звена ТП РСЧС администрацией Кунгурского муниципального района в области гражданской обороны, являются организационно-методическими указаниями по подготовке органов управления и сил ТП РСЧС Кунгурского муниципального района.

3.2.2. Организационно-методические указания разрабатываются специалистом по вопросам ГО ЧС, ОПБ и мобилизационной работе администрации поселения и направляются на подписание главе сельского поселения.

3.2.3. Результатом административного действия являются подписанные главой администрации сельского поселения организационно-методические указания.


^ 3.3.Разработка программ обучения населения Насадского сельского поселения

3.3.1. Основанием для начала разработки программ обучения населения Насадского сельского поселения являются утвержденные программы обучения населения администрацией Кунгурского муниципального района.

3.3.2. Специалист по вопросам ГО ЧС, ОПБ и мобилизационной работе администрации поселения на основании программ обучения населения Кунгурского муниципального района, с учетом особенностей территории Насадского сельского поселения, разрабатывает программы обучения населения сельского поселения и направляет их на утверждение главе сельского поселения.

3.3.3. Результатом административного действия являются утвержденные программы обучения населения сельского поселения.


^ 3.4. Организация повышения квалификации в УМЦ по ГО, ЧС, ОПБ Кунгурского муниципального района

3.4.1. Основанием для начала организации повышения квалификации установленных категорий населения в УМЦ по ГО, ЧС, ОПБ является письмо руководителя УМЦ по ГО, ЧС, ОПБ о формировании заявки на повышение квалификации в области ГО, ЧС, ОПБ на следующий за текущим год.

3.4.2. Специалист по вопросам ГО ЧС, ОПБ и мобилизационной работе администрации поселения направляет руководителям организаций запрос о формировании заявки на повышение квалификации в УМЦ по ГО, ЧС, ОПБ.

3.4.3. В соответствии с поступившими от организаций заявками на повышение квалификации в области ГО, ЧС, ОПБ формируется заявка Насадского сельского поселения и направляется в УМЦ по ГО, ЧС, ОПБ по электронной почте.

3.4.4. Утвержденный План комплектования слушателями УМЦ по ГО, ЧС, ОПБ на очередной год доводится специалистом по вопросам ГО ЧС, ОПБ и мобилизационной работе администрации поселения до сведения руководителей организаций на бумажном или электронном носителе.

3.4.5. Специалист по вопросам ГО ЧС, ОПБ и мобилизационной работе администрации поселения контролирует направление организациями должностных лиц и специалистов на повышение квалификации в УМЦ по ГО, ЧС, ОПБ согласно Плану комплектования слушателями УМЦ по ГО, ЧС, ОПБ.

3.4.6. Результатом административного действия является повышение квалификации установленных категорий населения в УМЦ по ГО, ЧС, ОПБ.

^ 3.5. Организация деятельности учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям

3.5.1. Основанием для организации деятельности УКП по ГОЧС является постановление администрации сельского поселения об организации подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

3.5.2. Ответственным лицом за организацию деятельности УКП по ГОЧС является специалист по вопросам ГО ЧС, ОПБ и мобилизационной работе администрации поселения.

3.5.3. Специалист по вопросам ГО ЧС, ОПБ и мобилизационной работе администрации поселения направляет в УКП по ГОЧС программы подготовки населения, памятки по действиям населения в различных чрезвычайных ситуациях, другие учебно-методические материалы.

3.5.5. Результатом административного действия является организация подготовки населения в УКП по ГОЧС.


^ 3.6. Разработка плана основных мероприятий по обучению неработающего населения Насадского сельского поселения

3.6.1. Основанием для начала разработки плана основных мероприятий по обучению неработающего населения сельского поселения в области безопасности жизнедеятельности (далее - план) является Организационно-методические указания по подготовке населения Кунгурского муниципального района в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

3.6.2. План разрабатывается специалистом по вопросам ГО ЧС, ОПБ и мобилизационной работе администрации поселения и направляется на утверждение главе сельского поселения.

3.6.3. Утвержденный главой сельского поселения план специалист по вопросам ГО ЧС, ОПБ и мобилизационной работе администрации поселения направляет в УКП по ГОЧС, организации, службы на бумажном или электронном носителе.

3.6.4. Результатом административного действия является организация подготовки неработающего населения.


^ 3.7. Проведение учений и тренировок


3.7.1. Основанием для проведения учений и тренировок является план основных мероприятий Насадского сельского поселения в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на год, утвержденный главой сельского поселения (далее – план основных мероприятий).

3.7.2. Продолжительность и периодичность проведения командно-штабных учений, командно-штабных тренировок, тактико-специальных учений, комплексных учений, объектовых тренировок (далее – учения и тренировки) устанавливается в соответствии с Положением о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденным постановлением Правительства РФ от 04.09.2003 № 547.

3.7.3. Перспективные планы проведения учений и тренировок в организациях и в органе местного самоуправления Насадского сельского поселения на очередной год (далее - перспективные планы) разрабатываются специалистом по вопросам ГО ЧС, ОПБ и мобилизационной работе администрации поселения.

3.7.4. Перспективный план проведения учений и тренировок в организациях утверждается главой сельского поселения.

3.7.5. Утвержденный перспективный план проведения учений и тренировок в организациях специалист по вопросам ГО ЧС, ОПБ и мобилизационной работе администрации поселения направляет руководителям организаций на бумажном или электронном носителе.

3.7.6. Для подготовки и проведения учений и тренировок, согласно плану основных мероприятий, принимаются правовые акты администрации поселения и доводятся до участников на бумажном носителе или в электронном виде.

3.7.7. Документы на проведение учений и тренировок разрабатываются в соответствии с Методическими рекомендациями по организации и проведению учений и тренировок по гражданской обороне и защите населения от чрезвычайных ситуаций в муниципальных образованиях, службах, организациях, учреждениях, специалистом по вопросам ГО ЧС, ОПБ и мобилизационной работе администрации поселения и доводятся до участников в части касающейся в сроки, указанные в правовом акте администрации поселения.

3.7.8. С личным составом, привлекаемым на учения и тренировки, проводятся занятия.

3.7.9. По окончании проведения учений и тренировок готовится письменный анализ и разбор проведенных мероприятий и доводится до сведения руководителей организаций на бумажном носителе или в электронном виде.

3.7.10. Выполнение организациями перспективного плана проведения учений и тренировок контролируется специалистом по вопросам ГО ЧС, ОПБ и мобилизационной работе администрации поселения.

3.7.11. Результатом проведения учений и тренировок является подготовка органов управления, сил и средств гражданской обороны и муниципального звена ТП РСЧС Кунгурского муниципального района.

^ 3.8. Организация на оказание помощи населению в экстремальных ситуациях

3.8.1. Основанием для организации и оказания помощи населению в экстремальных ситуациях является угроза возникновения (возникновении) чрезвычайной ситуации.

3.8.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия по ГО ЧС является глава администрации поселения.

3.8.3. Специалист по вопросам ГО ЧС, ОПБ и мобилизационной работе поселения оповещает главу администрации поселения об угрозе возникновения (возникновении) чрезвычайной ситуации.

3.8.4. Организация и оказание помощи населению в экстремальных ситуациях осуществляется в соответствии с распоряжением администрации сельского поселения на основании принятого решения на заседании КЧС и ОПБ Насадского сельского поселения.

3.8.5. Результатом административного действия является оказание помощи населению в экстремальных ситуациях на территории сельского поселения.


^ IV. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции


4.1.Текущий контроль по привлечению аварийно-спасательных служб, нештатных аварийно-спасательных формирований к ликвидации чрезвычайных ситуаций ведется специалистом по вопросам ГО ЧС, ОПБ и мобилизационной работе администрации поселения.

Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции осуществляет глава сельского поселения - глава администрации поселения, председатель КЧС и ОПБ

4.2.Проверки готовности, подготовки всех групп населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в организациях проводятся в соответствии с годовым планом основных мероприятий, а также в ходе учений и тренировок, проводимых администрацией поселения.

4.3.Проверки готовности сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, организации подготовки населения Насадского сельского поселения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется отделом по ГО, ЧС, ОПБ Кунгурского муниципального района в ходе комплексных и внезапных проверок, командно-штабных учений и тренировок.

4.4.Специалист по вопросам ГО ЧС, ОПБ и мобилизационной работе администрации поселения несет персональную ответственность за достоверность, полноту и качество подготовленных документов, соблюдение сроков согласования проектов правовых актов администрации поселения, своевременность разработки программ подготовки населения сельского поселения, организационно-методических указаний, комплексного плана, формирования заявки Кыласовского сельского поселения на повышение квалификации в области ГО и ЧС установленных категорий населения, доведения Плана комплектования слушателями УМЦ по ГО, ЧС, ОПБ до сведения руководителей организаций и служб.


V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а так же принимаемого им решения при осуществлении муниципальной функции.


5.1. Должностные лица администрации сельского поселения, руководители органов администрации сельского поселения и организаций несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. Обжалование действий или бездействий должностных лиц осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.






Похожие:

Регламент Администрации Насадского сельского поселения по исполнению муниципальной функции iconРегламент администрации Насадского сельского поселения по предоставлению муниципальной функции
Наименование муниципальной функции – «Формирование, утверждение, исполнение бюджета Насадского сельского поселения и контроль за...
Регламент Администрации Насадского сельского поселения по исполнению муниципальной функции iconРегламент осуществления Администрацией Насадского сельского поселения муниципальной функции по организации обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории Насадского сельского поселения
Администрацией Насадского сельского поселения муниципальной функции по организации обеспечения первичных мер пожарной безопасности...
Регламент Администрации Насадского сельского поселения по исполнению муниципальной функции iconРегламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление земельных участков в аренду, находящихся в собственности Насадского сельского поселения для целей связанных со строительством»
Насадского сельского поселения для целей связанных со строительством (далее Административный регламент) разработан в целях повышения...
Регламент Администрации Насадского сельского поселения по исполнению муниципальной функции iconПроект административный регламент администрации Насадского сельского поселения по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление земельных участков в собственность за плату,
Насадского сельского поселения по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление земельных участков в собственность за плату,...
Регламент Администрации Насадского сельского поселения по исполнению муниципальной функции iconРегламент администрации Насадского сельского поселения по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление выписок из реестра муниципальной собственности»
Ципальной услуги по предоставлению заинтересованным лицам информации, содержащейся в реестре муниципального имущества Кыласовского...
Регламент Администрации Насадского сельского поселения по исполнению муниципальной функции iconРегламент по оказанию муниципальной услуги «Предоставлению земельных участков в собственность за плату, находящихся в собственности Насадского сельского поселения для целей связанных со строительством»
Ость за плату, находящихся в собственности Насадского сельского поселения для целей связанных со строительством (далее Административный...
Регламент Администрации Насадского сельского поселения по исполнению муниципальной функции iconРегламент по предоставлению администрацией Насадского сельского поселения муниципальной услуги «Предоставление земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование, находящихся в собственности сельского поселения»
Насадского сельского поселения муниципальной услуги «Предоставление земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование, находящихся...
Регламент Администрации Насадского сельского поселения по исполнению муниципальной функции iconРегламент по предоставлению администрацией Насадского сельского поселения муниципальной услуги «Предоставление земельных участков в безвозмездное срочное пользование, находящихся в собственности сельского поселения»
Насадского сельского поселения муниципальной услуги «Предоставление земельных участков в безвозмездное срочное пользование, находящихся...
Регламент Администрации Насадского сельского поселения по исполнению муниципальной функции iconРегламент администрации Насадского сельского поселения по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление выписки из похозяйственной книги, о наличии у гражданина права на земельный участок»
Администрации Насадского сельского поселения по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление выписки из похозяйственной книги,...
Регламент Администрации Насадского сельского поселения по исполнению муниципальной функции iconРегламент по предоставлению муниципальной услуги «Безвозмездная передача в собственность земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, под существующими объектами недвижимости (зданиями, строениями, сооружениями)»
Определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) администрации Насадского сельского поселения (далее Администрация),...
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©lib.podelise.ru 2000-2014
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы

Разработка сайта — Веб студия Адаманов