I. Постановления Пленума Верховного Суда РФ в системе источников права icon

I. Постановления Пленума Верховного Суда РФ в системе источников права



НазваниеI. Постановления Пленума Верховного Суда РФ в системе источников права
Дата конвертации31.03.2013
Размер130.94 Kb.
ТипРеферат

Содержание




ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………………......3


ГЛАВА I. Постановления Пленума Верховного Суда РФ в системе источников права………………………………………………………………………………..……5

§ 1.Судебная практика как источник Российского права (Историко-правовой аспект) ……………………...…………………………………………………………...5

§ 2. О судебном решении …………………………………….………………....9

§ 3. Постановления Пленума ВС РФ: правовая природа, место и роль в правовой системе. ……………………...……………………………………………..12

§ 4. Правовая определенность и судебное нормотворчество………………..19

§ 5. Влияние Постановлений Пленума Верховного Суда РФ на Гражданское Процессуальное законодательство……………………...…………………………...24


ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………………….28

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ……………………………………..29

Введение

Деятельность судов общей юрисдикции напрямую связана с процессом правоприменения, т.е. реализацией общих правовых предписаний в жизнь.

Распространяя действие правовые нормы на тот или иной конкретный жизненный случай, суды разрешают юридическое дело по существу, тем самым принимают необходимые меры по практической реализации правовых норм.

Одним из основных этапов в процессе правоприменения судами общей юрисдикции является толкование права, т.к. в процессе уяснения смысла и содержания нормы начинает формироваться та государственно-властная воля, которая в дальнейшем составит содержание правоприменительного акта.

Некоторые авторы отмечают, что в правоприменительном акте выражается то понимание нормативного акта, которое нередко имеет характер специального разъяснения. Поэтому, в процессе выбора и анализа юридической нормы правоприменительными органами осуществляется не толкование вообще, а особое, правоприменительное толкование, органически вплетающееся во властноорганизующую деятельность компетентного органа, обеспечивающую реализацию юридических норм.

Особенность актов официального толкования, издаваемых судами общей юрисдикции, связана с положением того или иного органа в судебной системе, а также объемом и характером осуществляемых им полномочий.

В соответствии со ст.4 Федерального конституционного закона «О судебной системе РФ» систему федеральных судов общей юрисдикции составляют Верховный Суд РФ, верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономных областей и автономных округов, районные, городские суды, военные и специализированные суды.

Верховный Суд РФ, являясь высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляет судебный надзор за деятельностью судов, рассматривает дела в качестве суда первой инстанции, а также дает разъяснения по вопросам судебной практики.

Регламентированные законом обязанность и право Верховного Суда РФ давать официальные разъяснения по вопросам судебной практики представляет собой специальный вид деятельности этого органа, направленный на анализ, обработку судебной практики и выработку руководящих указаний и разъяснений, необходимых для обеспечения правильного и единообразного судебного правоприменения. Такие разъяснения облекаются в форму постановлений и являются актами официального нормативного толкования.

В течение длительного времени в литературе имело место значительное несовпадение взглядов на природу и юридическую силу Постановлений Пленума Верховного Суда. Длительное время ведется оживленная дискуссия относительно того, являются ли эти акты источником права. Эта проблема и является объектом изучения в данной работе.

^ ГЛАВА I. Постановления Пленума Верховного Суда РФ в системе источников права


§ 1.Судебная практика как источник Российского права

(Историко-правовой аспект)


Изучение современных источников права должно опираться на историко-правовой анализ их развития. Тенденции, проявившиеся в системе источников права в иные исторические периоды, воспроизводятся сегодня и будут продолжены в будущем. Одним из источников права, относительно которого не прекращаются научные дискуссии, является судебный прецедент. Там, где действует судебный прецедент, "суд при решении какого бы то ни было вопроса является формально связанным решением по аналогичному вопросу, вынесенным вышестоящим судом или судом той же инстанции"1. Традиционно считается, что судебный прецедент не входит в систему источников российского права. В то же время в исторической ретроспективе судебная практика играла немаловажную роль в развитии правовых норм и институтов.

В период империи правовая система России входила в состав романо-германской правовой семьи. В пользу этой точки зрения говорит совпадение таких значимых признаков, как деление права на частное и публичное, разграничение материального и процессуального права, закон как основной источник права, широкое распространение кодификации и т.д.2 Для романо-германской правовой семьи характерно "неопределенное, довольно противоречивое положение", которое занимает прецедент в системе источников права3. Выдающийся русский дореволюционный правовед Н.М. Коркунов признавал судебную практику самостоятельным источником права. В то же время он отмечал: "Признавая судебную практику самостоятельным источником права, мы должны оговориться, что это не следует понимать так, чтобы раз принятое судом решение какого-нибудь спорного вопроса безусловно связывало суд на будущее время"4. При такой постановке вопроса судебная практика не выступает в качестве прецедента. Не менее выдающийся современник Н.М. Коркунова Е.Н. Трубецкой писал, что в России судебная практика имеет значение самостоятельного источника права, но это значение было официально признано за ней только со времени издания Судебных уставов 1864 г. "В них впервые предписывалось суду не останавливать решения под предлогом неясности, неполноты или противоречия существующих законов, а разрешать не предвиденные законом случаи на основании общего разума всего законодательства"5. Действительно, в соответствии со ст. 10 Устава гражданского судопроизводства "суд обязан решить дело по разуму существующих законов, не останавливая решения под предлогом неполноты, неясности или противоречия в оных". Здесь усматриваются уже элементы правотворчества в деятельности судов. В то же время, как отмечал К.П. Победоносцев, "суд, в коем производится дело, требующее решения, вполне свободен и не зависит от воззрений и мнений высшей инстанции во всем, что относится до обсуждения спорного предмета по существу оного..."6. Данное положение фактически отрицает значение прецедента для гражданского судопроизводства. Судебное решение выносится на основе закона, а не на основе ранее принятых вышестоящими судами решений.

§ 2. О судебном решении


В связи с введением в действие с 1 февраля 2003 г. Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) и в целях выполнения содержащихся в нем требований к судебному решению Пленум Верховного Суда Российской Федерации дает судам следующие разъяснения:

Поскольку в силу части 4 статьи 198 ГПК РФ в решении суда должен быть указан закон, которым руководствовался суд, необходимо указать в мотивировочной части материальный закон, примененный судом к данным правоотношениям, и процессуальные нормы, которыми руководствовался суд.

Суду также следует учитывать:

а) постановления Конституционного Суда Российской Федерации о толковании положений Конституции Российской Федерации, подлежащих применению в данном деле, и о признании соответствующими либо не соответствующими Конституции Российской Федерации нормативных правовых актов, перечисленных в пунктах "а", "б", "в" части 2 и в части 4 статьи 125 Конституции Российской Федерации, на которых стороны основывают свои требования или возражения;

б) постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, принятые на основании статьи 126 Конституции Российской Федерации и содержащие разъяснения вопросов, возникших в судебной практике при применении норм материального или процессуального права, подлежащих применению в данном деле;

в) постановления Европейского Суда по правам человека, в которых дано толкование положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод, подлежащих применению в данном деле.7

Таким образом, Конституционный Суд РФ в своих постановлениях дает толкование положений Конституции РФ, признает соответствующими или не соответствующими Конституции нормативные правовые акты, перечисленные в ст. 125 Конституции, по жалобам граждан или по запросам судов проверяет конституционность закона, подлежащего применению в конкретном деле. Акты или их отдельные положения, признанные Конституционным Судом РФ неконституционными, утрачивают силу, и суды общей юрисдикции должны это учитывать и ссылаться в своих решениях на соответствующие постановления или определения Конституционного Суда РФ.

§3.Постановления Пленума ВС РФ: правовая природа, место и роль в правовой системе.


В российской правовой системе как явлении многообразном и сложносоставном все более широкое место занимает судебное правотворчество. Вопросы о правовой природе и о том, являются ли постановления Пленумов высших судов источниками права, являются одними из самых сложных и интересных в современной правовой науке.

Сторонники и противники признания этих актов источниками права приводят разного рода доводы "за" и "против" . В данном параграфе рассмотренная позиция наиболее близка к позиции профессора В.М. Лебедева, который отмечает, что в нашей нормативно-законодательной системе как прецедентная судебная практика, так и правоположения, содержащиеся в постановлениях Пленума Верховного Суда РФ, не могут выступать в качестве первичного источника права. Это всегда вторичные правовые нормы. Но это не исключает возможности ссылки на постановление Пленума или Президиума Верховного Суда РФ в решении по конкретному делу 8.

Основной постулат рассматриваемой позиции по названному вопросу заключается в том, что постановления Пленумов высших судов принимаются именно в тех случаях, когда требуется дополнить, исправить, изменить, направить по иному принципу правоприменение определенных норм действующего законодательства, т.е. судебное разрешение отдельных категорий дел, судебное регулирование конкретных правоотношений по отдельным категориям споров. Формулируемые в постановлениях правоположения принимаются не по конкретному делу, поэтому, по сути, они не могут быть названы правоприменительными актами, правила разрешения определенного рода правовых ситуаций, содержащиеся в них, с одной стороны, являются абстрактными нормами, а с другой - не могут быть оторваны от судебной практики разрешения конкретных дел, т.е. их базой являются не сами возникающие в обществе правоотношения напрямую, а их правовая судебная оценка. Регулирование в постановлениях производится как бы через призму судебной практики, из которой выделяются проблемы, требующие судебного урегулирования. Чаще всего это сложнейшие вопросы судебной практики по разрешению споров, возникающих в различных сферах жизни общества. Безусловно, постановления содержат в себе правоположения, предусматривающие новые пути, способы, основания, элементы возникновения, изменения или прекращения существующих правоотношений. В противном случае вообще нет смысла в принятии таких постановлений, любое разъяснение, толкование норм вызвано именно их неясностью, противоречивостью, которые требуется преодолеть путем формулирования новых правил.

§4.Правовая определенность и судебное нормотворчество

Деятельность судебной системы должна вносить определенность в гражданско-правовые отношения. В результате этой деятельности должны разрешаться конфликты и споры. И уже в древнем Риме существовал принцип "res judicata pro veritate habeture"9.

Причина, названная в качестве придания нормативности судебным постановлениям Верховного Суда РФ, а именно выполнение стабилизирующей функции, создающей уверенность в справедливости и надежности законов, объективности и предсказуемости правосудия, является весьма уважительной.

Было бы идеально, если бы в каждом суде принимались правильные и законные решения, тогда не было бы разброса практики. Вполне понятно желание Верховного Суда РФ, осуществляющего в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за деятельностью судов общей юрисдикции, жестко ограничить нижестоящие суды от неправильного применения законов, указывая им образец применения права. Однако вряд ли возможно создать такой образец для каждого случая.

И все же, устанавливая жесткий образец применения права для нижестоящего суда, Верховный Суд РФ не решает проблему законности решений нижестоящих судов. Поскольку тем самым снижается ответственность нижестоящих судов за правильное толкование норм права. Имеется в виду позитивная ответственность, которая проявляется в способности самостоятельно выполнять свою работу так, как должно.

Весьма энергично о неписаном праве отзывался английский философ, экономист, юрист Иеремия Бентам:

"Неписаное право - право по сути своей неопределенное, не имеющее ни начала, ни конца, пригодное разве для управления стадом и не достойное человека. При нем судья является законодателем, но таким, все законы которого индивидуальны и неизбежно создаются только ex post facto (задним числом): законы его пишутся кровью тех, для кого они предназначаются"10

§5.Влияние Постановлений Пленума ВС РФ на Гражданское Процессуальное законодательство

Следует отметить, что в настоящее время в странах общего права наблюдается тенденция возрастания роли закона, тогда как в континентальной системе de facto усиливается роль судебной практики. Так, в Англии проводится реформа гражданского судопроизводства, в результате которой статутное право становится одним из основных источников права, разрабатывается кодифицированное законодательство11, во Франции происходит усиление судейского нормотворчества, в Германии, Аргентине, Швейцарии, Португалии предусматривается обязанность судьи следовать определенному прецеденту или линии, установленной прецедентом (auctoritas rerum similiter judicaturum)12. В России постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ разъясняют смысл правовых норм, восполняют пробелы в праве и иногда вводят новые правила, потребность в которых назрела. Несмотря на то что указанные постановления существенно отличаются от традиционного представления о прецеденте, поскольку выносятся на основе обобщений, полученных в результате судебной практики, именно в них раскрываются необходимые доказательства, уточняются предметы доказывания по многим категориям дел и др. В настоящее время прослеживается тенденция придания отдельным постановлениям высших судебных инстанций Российской Федерации силы, сходной прецеденту. Подтверждением данного положения являются правила, закрепленные в п. 3 ч. 4 ст. 170 АПК РФ и в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. "О судебном решении". В п. 3 ч. 4 ст. 170 АПК РФ говорится, что в мотивировочной части решения арбитражного суда наряду со ссылками на законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд при принятии решения, могут содержаться ссылки на постановления Пленума ВАС РФ по вопросам судебной практики. В п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. "О судебном решении" устанавливается, что при вынесении решения суду следует учитывать, inter alia, "постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, принятые на основании ст. 126 Конституции Российской Федерации и содержащие разъяснения вопросов, возникших в судебной практике при применении норм материального или процессуального права, подлежащих применению в данном деле".

Заключение

Итак, Россия традиционно относится к континентальной правовой семье, где основным источником права является нормативный правовой акт. Важным источником российского гражданского процессуального права является международный договор, а также общепризнанные принципы, обычаи делового оборота и нормы международного права. Это - традиционные источники гражданского процессуального права, использование которых в высокой степени апробировано. В данной работе была рассмотрена проблема использования в гражданском процессуальном праве таких нетрадиционных источников для Романо-германской правовой семьи, как судебной практики, судебного прецедента.

Разными исследователями приводятся большое количество доводов за признание постановлений пленумов ВС РФ источниками гражданско-процессуального права и против этого. Однако, не смотря на доктрину, в соответствии с Конституцией РФ суды в РФ не обладают правотворческими полномочиями и не могут создавать нормы права. Следовательно, Постановления ВС РФ - только акты применения, но не источники права.

В настоящий момент право Верховного Суда РФ давать официальные разъяснения закреплено в ст. 126 Конституции РФ, а также ст. 19 Федерального конституционного закона «О судебной системе РФ».

Постановления Пленума Верховного Суда РФ, будучи актами официального толкования, имеют своей целью правильно разъяснить закон, тем самым помочь судебным и иным правоприменительным органам четко отправлять правосудие, не нарушая принципа законности.


Список используемой литературы

  1. Конституция РФ принята всенародным голосованием 12.12.1993 с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ

  2. Федеральный конституционный закон "О судебной системе Российской Федерации" от 31.12.1996 N 1-ФКЗ

  3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ

  4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. "О судебном решении", // "Российская юстиция", N 2, 2004

  5. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации"// "Бюллетень Верховного Суда РФ", N 6, 2004

  6. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 октября 1996 г. N 9 "О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов"// "Российская газета", N 212, 05.11.1996

  7. Васьковский Е.А. Курс гражданского процесса. М., 1913. С. 216 – 218.

  8. Гражданский процесс: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. / Под ред. М.К. Треушникова. М.: ОАО "Издательский дом "Городец", 2007. С. 58 – 59.

  9. Давид Р., Жоффре-Спинози К. Основные правовые системы современности. М., 1992. С. 113.

  10. Жуйков В.М. К вопросу о судебной практике как источнике права // Судебная практика как источник права. М., 1997. С. 16.

  11. Зорькин В.Д. Прецедентный характер решений Конституционного Суда Российской Федерации // Журнал российского права. 2004. N 12. С. 3

  12. Комаров Н.И., Пашенцев Д.А., Пашенцева С.В. Очерки истории права Российской империи (вторая половина XIX - начало XX века). М.: Статут, 2006. С. 5

  13. Комментарии к постановлениям Пленума ВС РФ по гражданским делам. Под ред. Жуйкова В.М

  14. Марченко М.Н. Источники права. М., 2005. С. 563.

  15. Султанов А.Р. О правовой определенности и судебном нормотворчестве // Российская юстиция. 2006.№3.

  16. Шершеневич Г.Ф. Наука гражданского права в России. 1893. С. 235 – 236.




1 Марченко М.Н. Источники права. М., 2005. С. 563.

2 Комаров Н.И., Пашенцев Д.А., Пашенцева С.В. Очерки истории права Российской империи (вторая половина XIX - начало XX века). М.: Статут, 2006. С. 5.

3 Марченко М.Н. Указ. соч. М., 2005. С. 504.

4 Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права. СПб., 2004. С. 361.

5 Трубецкой Е.Н. Энциклопедия права. СПб., 1998. С. 132.

6 Победоносцев К.П. Судебное руководство. М., 2004. С. 102.

7 Постановление Пленума ВС РФ от 23 декабря 2003 г. № 23

8 Лебедев В.М. Судебная власть в современной России: проблемы становления и развития. СПб., 2001. С. 214.

9 "Судебное решение должно приниматься за истину".

10 Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. М.: Статут, 2003. С. 106 (впервые опубликована в 1917 году). Книга доступна в электронном виде по адресу: http://civil.consultant.ru/elib/books/23/.

11 Кудрявцева Е.В. Реформа английского гражданского судопроизводства // Законодательство. 2000. N 1. С. 77 - 84

12 Давид Р. Основные правовые системы современности. М., 1988. С. 141.



Похожие:

I. Постановления Пленума Верховного Суда РФ в системе источников права iconПостановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации n 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации n 8 от 1 июля 1996 г. О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекс
Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу возможности оформления филиалами юридического лица...
I. Постановления Пленума Верховного Суда РФ в системе источников права iconО применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 апреля 2006 г. N 8 г. Москва
I. Постановления Пленума Верховного Суда РФ в системе источников права iconПленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. N 17 По отдельным вопросам применения настоящего закон
Вс РФ от 7 февраля 1992 г. "О введении в действие Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей"
I. Постановления Пленума Верховного Суда РФ в системе источников права iconПостановление Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 г. N 9-п касается проверки конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 Федерального закон
Место Постановлений высших судебных инстанций в системе источников права социального обеспечения
I. Постановления Пленума Верховного Суда РФ в системе источников права iconПостановление Конституционного Суда РФ от 3 июня 2004 года касается проверки конституционности положений подпунктов 10, 11 и 12 пункта 1 статьи 28, пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закон
Место Постановлений высших судебных инстанций в системе источников права социального обеспечения
I. Постановления Пленума Верховного Суда РФ в системе источников права iconПленума Верховного Суда РФ от 15 июня 2010 г. N 16 о практике применения судами закон
Охватывает половину и более половины субъектов Российской Федерации либо территорию, на которой проживает половина и более половины...
I. Постановления Пленума Верховного Суда РФ в системе источников права iconПредседателю Верховного суда ур заявитель
Постановлением мирового судьи судебного участка № от хххг я, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного...
I. Постановления Пленума Верховного Суда РФ в системе источников права iconПредседателю Верховного суда ур заявитель
Постановлением мирового судьи судебного участка № от хххг я, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного...
I. Постановления Пленума Верховного Суда РФ в системе источников права iconПостановление Президиума московского городского суда от 29 мая 2008 г по делу n 44у-278 Президиум Московского городского суда в составе: председательствующего Егоровой О.
С. о пересмотре постановления судьи Преображенского районного суда г. Москвы от 21 апреля 2003 года
I. Постановления Пленума Верховного Суда РФ в системе источников права iconВопросы для подготовки к зачету по семейному праву понятие «семейное право». Семейное право в системе права
Дальнейшее укрепление семейно-брачные отношения как отрасль права получили в Кодексе о браке и семье рсфср, который был принят на...
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©lib.podelise.ru 2000-2014
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы