Методические указания по организации работ со средствами криптографической защиты информации и электронной цифровой подписи в органах пфр icon

Методические указания по организации работ со средствами криптографической защиты информации и электронной цифровой подписи в органах пфр



НазваниеМетодические указания по организации работ со средствами криптографической защиты информации и электронной цифровой подписи в органах пфр
Дата конвертации18.09.2012
Размер90.25 Kb.
ТипМетодические указания


ПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 января 2001 г. N 15


О ВВЕДЕНИИ В СИСТЕМЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ КРИПТОГРАФИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЫ ИНФОРМАЦИИ

И ЭЛЕКТРОННОЙ ЦИФРОВОЙ ПОДПИСИ


В целях обеспечения защиты информации, предоставляемой в электронной форме в системе электронного документооборота Пенсионного фонда Российской Федерации, Правление ПФР постановляет:

1. Использовать для защиты информации, передаваемой в электронной форме, средства криптографической защиты информации и электронной цифровой подписи "Верба-O\OW".

2. Утвердить:

Временные требования по обеспечению информационной безопасности в системе электронного документооборота Пенсионного фонда Российской Федерации (не приводятся);

Временное положение о порядке использования средств криптографической защиты информации и электронной цифровой подписи в системе электронного документооборота Пенсионного фонда Российской Федерации (не приводится);

Регламент регистрации и подключения юридических и физических лиц к системе электронного документооборота Пенсионного фонда Российской Федерации.

3. Отделу по защите информации (Колесник Е.В.) в срок до 15.02.2001 разработать организационно - методические указания по организации работ со средствами криптографической защиты информации и электронной цифровой подписи в органах ПФР.

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Правления ПФР Колесника А.П.


Председатель

М.ЗУРАБОВ


Утверждено

Постановлением Правления ПФР

от 26.01.2001 N 15


РЕГЛАМЕНТ

^ РЕГИСТРАЦИИ И ПОДКЛЮЧЕНИЯ ЮРИДИЧЕСКИХ И ФИЗИЧЕСКИХ

ЛИЦ К СИСТЕМЕ ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБОРОТА

ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


1. Общие положения


1.1. Регламент регистрации и подключения юридических и физических лиц к системе электронного документооборота Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - Регламент) разработан в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации (ФАПСИ), Государственной технической комиссии при Президенте Российской Федерации (Гостехкомиссии России) и нормативных актов Пенсионного фонда Российской Федерации (ПФР).

1.2. Регламент предназначен для органов ПФР, юридических и физических лиц для организации обмена электронными документами между юридическими, физическими лицами и органами ПФР в системе электронного документооборота ПФР с использованием средств криптографической защиты информации.

1.3.
Юридические и физические лица, участвующие в электронном документообороте ПФР с использованием средств криптографической защиты информации "Верба-O\OW", являются конечными абонентами системы электронного документооборота ПФР и не имеют права на предоставление средств криптографической защиты информации и услуг в области шифрования третьим лицам.


2. Термины и определения


Абонент системы (АС) - юридическое или физическое лицо, включенное в систему электронного документооборота ПФР.

Закрытый ключ - криптографический ключ, который хранится абонентом системы в тайне. Он используется для формирования электронной цифровой подписи и шифрования.

Информационная безопасность (безопасность информации) - состояние информации, информационных ресурсов и информационных систем, при котором с требуемой вероятностью обеспечивается защита информации (данных) от утечки, хищения, утраты, несанкционированного уничтожения, искажения, модификации (подделки), копирования, блокирования и т.п.

Информационный обмен - обмен сведениями о лицах, предметах, фактах, событиях и процессах, независимо от формы их представления.

Информация конфиденциального характера (конфиденциальная информация) - любая информация ограниченного доступа, не содержащая сведений, относящихся к государственной тайне.

Ключ (криптографический ключ) - конкретное секретное состояние некоторых параметров алгоритма криптографического преобразования данных, обеспечивающее выбор одного преобразования из совокупности всевозможных для данного алгоритма преобразований.

Ключевая информация - конкретное состояние некоторых параметров алгоритма криптографического преобразования данных и формирования электронной цифровой подписи. В данном случае термин "ключ" означает уникальный битовый шаблон.

Компрометация ключа - утрата доверия к тому, что используемые ключи обеспечивают безопасность информации.

Криптографическая защита информации (зашифрование, расшифрование) - процесс преобразования открытой информации с целью сохранения ее в тайне от посторонних лиц при помощи некоторого алгоритма, называемого шифром. Для зашифрования информации сторонами используется алгоритм криптографического преобразования ГОСТ 28147-89, программно реализованный в сертифицированном ФАПСИ средстве криптографической защиты информации. Расшифрование является обратным процессом зашифрования.

Орган ПФР - Исполнительная дирекция ПФР, Ревизионная комиссия ПФР, Информационный центр персонифицированного учета ПФР, региональные отделения ПФР, межрайонные и районные пункты ПФР, оснащенные средствами автоматизации для выполнения основных задач, стоящих перед ПФР.

Открытый ключ - криптографический ключ, который связан с закрытым с помощью особого математического соотношения. Открытый ключ известен всем другим абонентам системы, он предназначен для проверки электронной цифровой подписи и расшифрования, позволяет определить автора подписи и достоверность электронного документа, но не позволяет вычислить закрытый ключ. Открытый ключ считается принадлежащим абоненту, если он был зарегистрирован (сертифицирован) установленным порядком.

Проверка электронной цифровой подписи - процесс определения целостности, подлинности и авторства электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, заключающийся в проверке соотношения, связывающего хэш - функцию документа, подпись под этим документом и открытый ключ подписавшего документ абонента. Если проверяемое соотношение, полученное сертифицированными средствами криптографической защиты информации, оказывается выполненным, то подпись признается правильной, а сам документ - подлинным, в противном случае документ считается недействительным. Процедуры выработки и проверки электронной цифровой подписи, а также хэш - функции соответствуют алгоритмам, определенным ГОСТ Р34.10-94 и ГОСТ Р34.11-94.

Сертификационный центр - юридическое лицо, имеющее лицензии ФАПСИ на изготовление и (или) поставку средств криптографической защиты информации, ключей шифрования и электронной цифровой подписи.

Сертификация открытого ключа - подтверждение соответствия сертификационного центра на регистрационных карточках открытых ключей и внесение данных открытых ключей в справочники открытых ключей.

Сертификат на средства криптографической защиты информации - документ, оформленный по правилам, действующим в Российской Федерации, удостоверяющий соответствие этих средств специальным требованиям и гарантирующий в течение определенного срока возможность использования данного средства в соответствии с заданными требованиями.

Система электронного документооборота ПФР (СЭД ПФР) - обмен сведениями о лицах, предметах, фактах, событиях и процессах, представляемых в электронном виде с использованием вычислительной техники, телекоммуникационных систем и сертифицированных ФАПСИ средств криптографической защиты информации.

Средства криптографической защиты информации (СКЗИ) - совокупность программных и технических средств, реализующих криптографические преобразования с исходной информацией и функцию выработки и проверки электронной цифровой подписи.

Электронный документ - информация, представленная в форме набора состояний элементов электронной вычислительной техники, иных электронных средств обработки, хранения и передачи информации, могущая быть преобразованной в форму, пригодную для однозначного восприятия человеком, и имеющая атрибуты для идентификации документа.

Электронная цифровая подпись (ЭЦП) - последовательность символов, полученная в результате криптографического преобразования исходной информации, которая позволяет подтверждать целостность и неизменность этой информации, а также ее авторство.

Электронный документ оформлен надлежащим образом - электронный документ заполнен в соответствии с требованиями нормативных актов ПФР.

Электронный документ принят - орган ПФР получил надлежащим образом оформленный электронный документ, его расшифровал, успешно проверил все необходимые для данного типа документа электронные цифровые подписи и принял его к исполнению.


3. Порядок регистрации и подключения к системе

электронного документооборота ПФР


3.1. Юридические, физические лица направляют на имя руководителя органа ПФР письменное заявление о подключении его к системе электронного документооборота ПФР.

3.2. Получив письменное заявление от юридического, физического лица на его подключение к системе электронного документооборота ПФР, орган ПФР направляет в его адрес следующий пакет документов:

Соглашение об обмене электронными документами в системе электронного документооборота ПФР (приложение 1 - не приводится);

номер ключевой серии, выделенный данному органу ПФР;

номера ключей шифрования и электронной цифровой подписи из данной ключевой серии, выделенные органу ПФР;

Акт о готовности к работе в системе электронного документооборота Пенсионного фонда Российской Федерации (приложение 2 - не приводится).

3.3. Порядок действий юридического и физического лица:

заключение договора с сертификационным центром на изготовление и поставку средств криптографической защиты информации, ключей шифрования и электронной цифровой подписи (далее - продукция) и направление его в сертификационный центр;

проведение мероприятий по подготовке к эксплуатации средств криптографической защиты информации в соответствии с Требованиями к юридическим и физическим лицам, на которые распространяется действие лицензий ФАПСИ, выданных Пенсионному фонду Российской Федерации (приложение 3 - не приводится);

назначение из числа своих сотрудников администратора информационной безопасности организации и его заместителя и направление их на обучение в сертификационный центр.

Физическое лицо как самостоятельный участник электронного документооборота ПФР является администратором информационной безопасности в одном лице.

3.4. Сертификационный центр в соответствии с договором производит изготовление продукции. Уполномоченные должностные лица сертификационного центра оформляют Акт об изготовлении криптографических ключей (приложение 4 - не приводится) в трех экземплярах. Два экземпляра направляются другой стороне, один остается в сертификационном центре.

3.5. Юридическое, физическое лицо получает продукцию в соответствии с договором.

3.6. Юридическое, физическое лицо оформляет Акт о готовности к работе в системе электронного документооборота Пенсионного фонда Российской Федерации и направляет своего администратора информационной безопасности либо прибывает самостоятельно в подразделение по защите информации органа ПФР для предварительной регистрации и инструктажа с комплектом документов, в состав которого входит:

Соглашение об обмене электронными документами в системе электронного документооборота ПФР (приложение 1 - не приводится), подписанное юридическим или физическим лицом;

контрольный лист с образцами печати юридического лица и личной подписью руководителя (контрольный лист физического лица также представляется с образцом его личной подписи);

выписку из приказа о назначении администратора информационной безопасности и его заместителя у юридического лица, заверенную печатью и подписью руководителя;

Акт о готовности к работе в системе электронного документооборота Пенсионного фонда Российской Федерации (1 экз.);

Акт об изготовлении криптографических ключей (1 экз.);

Акт о готовности к эксплуатации программно - аппаратного комплекса, защищенного СКЗИ (1 экз.) (приложение 5 - не приводится);

открытые ключи шифрования и электронной цифровой подписи;

сертификаты открытых ключей (регистрационные карточки, 1 экз. остается в органе ПФР);

справочник открытых ключей.

В подразделении по защите информации органа ПФР с администратором информационной безопасности проводится обмен открытыми ключами шифрования и электронной цифровой подписи, паролями для организации системы оповещения о компрометации ключей по телефонной сети общего пользования, а также вносятся дополнения и изменения в справочники.

3.7. При соблюдении юридическим или физическим лицом всех вышеуказанных условий руководитель органа ПФР подписывает Соглашение об обмене электронными документами в системе электронного документооборота ПФР. После чего юридическое или физическое лицо становится абонентом системы электронного документооборота ПФР.


Источник публикации

Документ опубликован не был

Примечание к документу


Название документа

Постановление Правления ПФ РФ от 26.01.2001 N 15

"О введении в системе Пенсионного фонда Российской Федерации криптографической защиты информации и электронной цифровой подписи"

(вместе с "Регламентом регистрации и подключения юридических и физических лиц к системе электронного документооборота Пенсионного фонда Российской Федерации")




Похожие:

Методические указания по организации работ со средствами криптографической защиты информации и электронной цифровой подписи в органах пфр iconЗакон Об электронной цифровой подписи
Статья Правовое регулирование отношений в области использования электронной цифровой подписи
Методические указания по организации работ со средствами криптографической защиты информации и электронной цифровой подписи в органах пфр iconЗащита электронного документооборота
В статье автор рассмотрел вопросы, связанные с внедрением защищенного обмена документами в электронном виде с применением электронной...
Методические указания по организации работ со средствами криптографической защиты информации и электронной цифровой подписи в органах пфр iconПринят Государственной Думой 13 декабря 2001 года Одобрен Советом Федерации 26 декабря 2001 года Глава I. Общие положения статья
Федерального закона является обеспечение правовых условий использования электронной цифровой подписи в электронных документах, при...
Методические указания по организации работ со средствами криптографической защиты информации и электронной цифровой подписи в органах пфр iconО порядке разработки, производства, реализации и использования средств криптографической защиты информации с ограниченным доступом, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну (положение пкз-99)
Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации
Методические указания по организации работ со средствами криптографической защиты информации и электронной цифровой подписи в органах пфр iconПриказ №2029, с целью определения порядка организации и обеспечения безопасности хранения, обработки и передачи по каналам связи с использованием средств криптографической защиты информации с ограниченным доступом,
Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, №12, ст. 423
Методические указания по организации работ со средствами криптографической защиты информации и электронной цифровой подписи в органах пфр iconМетодические указания к выполнению лабораторных работ по дисциплине «Инженерная геология»
Методические указания к выполнению лабораторных работ по дисциплине «Инженерная геология»/ Южно-Российский гос техн ун-т (Новочеркасский...
Методические указания по организации работ со средствами криптографической защиты информации и электронной цифровой подписи в органах пфр iconДоверенность г. Семенов
Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования...
Методические указания по организации работ со средствами криптографической защиты информации и электронной цифровой подписи в органах пфр iconМетодические рекомендации по написанию, оформлению и защите курсовых работ
Аннотация. Цель данной методической разработки – оказать помощь учащимся и их руководителям в подготовке и организации защиты курсовых...
Методические указания по организации работ со средствами криптографической защиты информации и электронной цифровой подписи в органах пфр iconМетодические указания по выполнению контрольной работы Учетно-статистический факультет Кафедра автоматизированной обработки
Методические указания по дисциплинам: «Компьютерные информационные системы бухгалтерского учета»; «Компьютерные информационные технологии...
Методические указания по организации работ со средствами криптографической защиты информации и электронной цифровой подписи в органах пфр iconМетодические указания по преддипломной практике для студентов специальности 080507. 65 «Менеджмент организации» всех форм обучения
Настоящие методические указания подготовлены в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта и требованиями...
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©lib.podelise.ru 2000-2014
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы

Разработка сайта — Веб студия Адаманов