Развитие и правовое регулирование защиты прав потребителей при продаже товаров ненадлежащего качества 6 icon

Развитие и правовое регулирование защиты прав потребителей при продаже товаров ненадлежащего качества 6



НазваниеРазвитие и правовое регулирование защиты прав потребителей при продаже товаров ненадлежащего качества 6
страница8/10
Дата конвертации20.11.2012
Размер0.76 Mb.
ТипРеферат
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10
^

2.7. Некоторые проблемы защиты прав потребителей при продаже товаров ненадлежащего качества



Проанализировав Закон можно сделать вывод, что наряду с положительными моментами, в Законе присутствуют определенные недостатки, которые проявляются при ближайшем рассмотрении.

В первую очередь следует обратить внимание на статьи, содержащие нормы об ответственности за нарушение прав потребителей (ст. ст. 12, 13, 23 и др. Закона). Например, при продаже товаров с недостатками потребитель, в соответствии с п. 2 ст. 18 Закона, предъявить требования к продавцу или организации, выполняющей функции продавца на основании договора с ним. На практике такие иски никогда не предъявляются к владельцам магазинов. Поэтому они не несут никакой ответственности. Это представляется не совсем правильным, поскольку зачастую продавец вынужден продавать товар ненадлежащего качества, так как на него оказывает давление администрация магазина. Тем не менее, не предлагается исключить ответственность продавца; в дополнение к ней следует ввести и ответственность владельца магазина.

Еще одно положение, которое, по моему мнению, в какой-то степени смягчает ответственность продавцов (исполнителей, изготовителей), - это норма п. 6 ст. 13 Закона, устанавливающая право суда взыскать с продавца (исполнителя, изготовителя) штраф за нарушение прав потребителей. Следовало бы установить не право, а обязанность суда взыскивать такие штрафы с нарушителей. Это же предложение касается и права федерального антимонопольного органа налагать штраф на изготовителя (продавца, исполнителя) за уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение предписаний о прекращении нарушения прав потребителей (ст. 43 Закона).

Ст. 46 Закона содержит новую для российского законодательства норму о защите интересов неопределенного круга потребителей. Норма представляется несколько недоработанной, поскольку неясно, какое число потребителей можно считать неопределенным кругом потребителей и какие действия продавцов (изготовителей, исполнителей) являются противоправными в отношении неопределенного круга потребителей. И, по моему мнению, вполне обоснованно будет включение в данную статью положения о взыскании судами штрафов в случае совершения противоправного действия в пользу соответствующего бюджета, а если в деле участвует общественная организация потребителей, - 50 % штрафа должно взыскиваться в пользу этой организации.


Заключение



В результате проведенного исследования были сделаны следующие выводы:

Относительно правоприменительной практики:

  1. На сегодня Закон РФ “О защите прав потребителей” остается, по мнению юристов наиболее нарушаемым из всех действующих законов.
    Всеобщая правовая безграмотность, как предпринимателей, так и потребителей, порождает массу проблем в правоприменительной практике и доказывает, что без участия государственных органов, наделенных властными полномочиями, защита прав потребителей и в особенности профилактика правонарушений в этой области крайне неэффективна;

  2. Наибольшее количество жалоб, поступающих в органы местного самоуправления, приходится на торговлю – 67%. Основными нарушениями в сфере торговли является:

  • продажа товаров ненадлежащего качества,

  • отсутствие необходимой информации о товаре;

  • продажа биологически активных добавок и непродовольственных товаров по телевизионной рекламе;

При этом в настоящее время получила широкое распространение продажа товаров курьерским способом, посредством рекламы на телевидении. Возникающие нарушения в этой области связаны с непредставлением информации о сертификации товара, противопоказаниях и т.д. Отсутствие в ФЗ “О рекламе” положений, предусматривающих ответственность за непредставление информации о рекламодателе, изготовителе и продавце значительно усложняет реализацию норм Закона “О защите прав потребителей”.

  • отсутствие законодательной базы, регулирующей дистанционные, сетевые и другие подобные формы торговли.

  • отказ предпринимателей решить вопрос в добровольном порядке или навязывание потребителю условий о ремонте товара. Такие заявления разрешаются путем разъяснения продавцу требований законодательства о защите прав потребителей и редко доходят до суда.

С каждым годом число обращений в органы защиты прав потребителей возрастает, за последний год их число возросло на 12%, в том числе в торговле – на 7%. Причиной роста количества заявлений потребителей является ухудшение ситуации на потребительском рынке в целом в связи с сокращением объема контроля государственными органами.

Таким образом, приоритетными должны оставаться мероприятия, направленные на обеспечение защиты законных прав и интересов потребителей и добросовестных товаропроизводителей. По их результатам необходимо применять административные меры воздействия при тесном взаимодействии с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и другими контролирующими органами.

Существенное влияние на правоприменительную практику оказывает несовершенство нормативной базы. Некоторые вопросы до сих пор остаются нерешенными, возникают определенные сложности при реализации законодательства о защите прав потребителей:

  1. В судебной практике встречаются случаи, когда необходимым условием для признания гражданина потребителем является заключение им договора купли-продажи, а в соответствии с законодательством потребителем также является лицо, имеющее намерение заключить договор или использующее товар;

  2. Закон недостаточно четко дифференцирует обязанности изготовителя и продавца в отношении товаров несоответствующих требованиям закона. Обязанности должны быть распределены следующим образом: производство приостанавливается или товар снимается с производства изготовителем; приостановление реализации – изготовителем и продавцом; изъятие из оборота и отзыв от потребителя – изготовителем и продавцом. Представляется, что эти обязанности должны выполняться каждой из сторон, которой стали известны соответствующие факты и обстоятельства. Необходимые меры должны приниматься немедленно, независимо от того, кем установлены эти факты и обстоятельства.

  3. Закон одним из критериев качества товара называет конкретные цели его приобретения. Проблема состоит в том, что в случае спора доказать несоответствие товара целям приобретения практически невозможно, так как они излагаются в устной форме;

  4. в Законе установлен срок для обнаружения недостатков – разумный срок, но не раскрыто, как он должен определяться и последствия его нарушения. Представляется, что продолжительность этого срока зависит от характера недостатка, но в любом случае он не может быть более двух лет.

  5. при продаже товаров с недостатками потребитель, в соответствии с п. 2 ст. 18 Закона, предъявить требования к продавцу или организации, выполняющей функции продавца на основании договора с ним. Тем не менее, не предлагается исключить ответственность продавца; в дополнение к ней следует ввести и ответственность владельца магазина.

  6. следующая норма это норма п. 6 ст. 13 Закона, устанавливающая право суда взыскать с продавца (исполнителя, изготовителя) штраф за нарушение прав потребителей. Следовало бы установить не право, а обязанность суда взыскивать такие штрафы с нарушителей.

  7. Ст. 46 Закона содержит новую для российского законодательства норму о защите интересов неопределенного круга потребителей. И, по моему мнению, вполне обоснованно будет включение в данную статью положения о взыскании судами штрафов в случае совершения противоправного действия в пользу соответствующего бюджета, а если в деле участвует общественная организация потребителей, - 50 % штрафа должно взыскиваться в пользу этой организации.

В связи с этим необходимо продолжать работы в области совершенствования законодательства о защите прав потребителей, обеспечения согласованности применения норм законодательных актов, сопряженных с требованиями защиты прав и интересов потребителей и товаропроизводителей, привести в соответствие с требованиями отдельные положения ФЗ “О рекламе”.


1   2   3   4   5   6   7   8   9   10




Похожие:

Развитие и правовое регулирование защиты прав потребителей при продаже товаров ненадлежащего качества 6 iconЧтобы получить полную версию дипломной работы свяжитесь со мной: по телефону 8-909-267-26-98 или эл почте
Правовое регулирование защиты прав граждан – потребителей в торговом обслуживании 11
Развитие и правовое регулирование защиты прав потребителей при продаже товаров ненадлежащего качества 6 iconЗакон о защите прав потребителей
Российской Федерации, выполняющий определенные функции на основании договора с изготовителем (продавцом), в том числе с иностранным...
Развитие и правовое регулирование защиты прав потребителей при продаже товаров ненадлежащего качества 6 iconИнформация мбоу «Шаховская сош» о проведении урока, посвященного Всемирному дню защиты прав потребителей. Согласно письма управления образования от 18 марта 2013 г. «О проведении урока, посвященного Всемирному дню защиты прав потребителей»
Согласно письма управления образования от 18 марта 2013 г. «О проведении урока, посвященного Всемирному дню защиты прав потребителей»...
Развитие и правовое регулирование защиты прав потребителей при продаже товаров ненадлежащего качества 6 iconПамятка по защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг
Предлагаемая информация освещает вопросы о структуре жилищно-коммунальных услуг, кто и какие услуги обязан предоставлять, к кому...
Развитие и правовое регулирование защиты прав потребителей при продаже товаров ненадлежащего качества 6 iconУправление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
Составлены специалистами Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому...
Развитие и правовое регулирование защиты прав потребителей при продаже товаров ненадлежащего качества 6 iconУправление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
Составлены специалистами Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому...
Развитие и правовое регулирование защиты прав потребителей при продаже товаров ненадлежащего качества 6 iconФедеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
СанПиН 1 2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" с изменениями от 27...
Развитие и правовое регулирование защиты прав потребителей при продаже товаров ненадлежащего качества 6 iconФедеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека главный государственный санитарный врач по челябинской области
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
Развитие и правовое регулирование защиты прав потребителей при продаже товаров ненадлежащего качества 6 iconФедеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека главный государственный санитарный врач по челябинской области
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
Развитие и правовое регулирование защиты прав потребителей при продаже товаров ненадлежащего качества 6 iconФедеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека главный государственный санитарный врач по челябинской области
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©lib.podelise.ru 2000-2014
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы

Разработка сайта — Веб студия Адаманов